日前，由冶金工业经济发展研究中心和“我的钢铁”共同主办于2011年中国钢材市场展望大型研讨会上，相关的政府部委领导、诸多知名的经济学家和钢铁界的决策者以及建筑行业、机械行业、汽车行业、家电行业、造船行业、金融界等相关产业链上的精英人士，以“经济结构转型下的钢铁市场演变”为主线，从各自不同的视角，对2011年国内钢材市场面临形势及发展趋势等热点问题进行全面、深入的探讨和解读，受到广大钢贸商的高度关注。

2011年国内钢材市场面临的环境和形势将会好于2010年，但影响钢市的不确定因素依然存在，对钢铁贸易流通业将带来新的挑战和机遇。

2011年，国内钢材市场的一大亮点和热点，是宏观经济政策导向，决定钢材需求依然较为强劲。中国社会科学院学部委员吕政在分析2011年经济形势时表示，明年宏观经济政策的基本将是以加快转变经济发展方式为主线，继续实施积极的财政政策，实行稳健的货币政策，实行积极地就业政策，把稳定价格总水平放在更加突出的位置。财政部财政科学研究所副所长白景明则认为，积极财政政策支出的扩张着力点要向基本公共服务、战略性产业和欠发达区域倾斜。实施积极财政政策不能孤军深入，必须与货币政策、贸易政策、产业政策和主要经济体财政政策相协调。与会的专家认为，2011年开始实施“十二五”国民经济发展规划，在“十二五”期间，我国经济增长的预期目标7%-8%，国务院发展研究中心宏观部部长余斌预测明年2季度后，中国经济将逐步企稳回升，全年经济增长将到达9.5%左右。而大多数研究机构的预测2011年中国经济增长速度为9%-10%。工业增加值 10.2%，全社会固定资产投资名义增长22%，实际增长18%；社会消费品零售总额增长18%；消费品价格指数上升3.5%；投资品价格指数上升 3.7%；7进出口贸易增长出口增长20%以下，进口增长23%；财政收入增长13%。一些专家认为中国经济增长所面临的主要问题，不是速度问题，而是如何快速平稳的实现经济发展方式的转变。从与会的政府部委领导和经济学家传递的信息来看，2011年我国的宏观经济政策，将拉动国内钢材市场的需求。 2010年，每万亿元固定资产投资消耗钢材3400吨左右。那么，2011年固定资产投资继续稳健增长，钢材的消耗量同样十分可观。

2011年钢铁原料市场价格居高不下，刚性成本支撑钢材市场价格持续高位运行。工业和信息化部原材料司副司长骆铁军认为，资源被垄断等问题是未来钢铁发展中的障碍。商务部外贸司副司长苏晶指出，国内原材料上涨，劳动成本上升等压缩企业利润空间，影响到企业出口积极性和竞争力。明年国际能源资源价格可能继续上行，带动国内原材料上涨，国内资源环境压力加大。资源税改革迫切，将推高原材料价格上涨。由此使钢材生产成本继续提高，钢厂盈利空间被压缩。今年各行业的平均利润率为6%，而钢铁行业的利润率仅为3.55%，处于各行中的低位。骆铁军认为今后钢铁行业将进入“低增长、微利润”状态。原料市场价格的继续攀升，在日益增大的成本压力下，钢材为消化缓解成本压力，确保企业效益，显然很难下调钢材出厂价格，从而支撑国内钢材市场价格的保持高位运行的基本格局。

2011年我国钢材出口情况有可能好于2010年，但受一些国家和地区的贸易保护主义影响，出口增幅有限，面临形势不容乐观。商务部外贸司副司长苏晶在他的《全球性贸易摩擦下的中国进出口形势及政策变化》报告中指出，由于各国经济复苏进程分化，欧美日自护性加强，贸易保护主义在抬头。美元将继续走低，企业经营风险上升，将影响贸易发展。国际市场经济增长乏力，美欧滥用贸易保护，强化对绿色、新能源、电子信息的贸易保护。美欧等过对中国的贸易保护呈现多手段、深层次。从低附加值产品向高附加产品转变。今年以来，美欧对中国贸易摩擦从传统的产业正在向高附加值产业转移由产品向产业、汇率等宏观层面延伸。会在高技术、高附加值产品上进行保护。发展中国家也会对我国传统优势行业和产品形成打击。对于出口保持什么样的政策，各方面认识也不足。金融危机后，出口退税再次上调，主要出口降的太多。中国钢铁以立足国内需求为主，保障适当出口。对于出口采取什么样的措施呢？有的认为采取类似原油和煤炭政策，但钢材不像这些有技术含量。钢铁行业有一定的技术含量，还要维持高端出口，除了参与国际市场竞争，还要保持一定的竞争力。中国保持适当钢材出口是必要和必须的，但是出口量不能太大，钢铁生产以满足国内需求为主。要妥善处理保持外贸稳定增长和加快外贸方式转变方式。要看到国内外环境的复杂性和不确定性、落实保出口、稳进口。国务院发展研究中心宏观部部长余斌指出，我们将逐步改变长期以来过度依赖出口。要逐步拉动国内需求，发展消费能力的发展。预计2011年月度出口增速成前低后高走势，全年出口增长将回落到15%。

2011年，优特钢需求增长，将成为钢材市场的一个亮点和热点。中国特钢协会胡名洋在他的《“十二五”期间特钢发展关注点及市场机遇》专题报告中指出，将高品质特殊钢、特种合金材料、军工配套材料纳入新材料产业，作为战略性新兴产业大力培育，有助于我国特钢行业整体水平提升，在未来后经济发展时代成为国家新兴产业之一。特殊钢将迎来一个新的发展期，特钢、优钢市场将越来越大。根据各产业调整振兴计划，2010年用钢比重看，工业用钢占38.2%；建筑业（不包括交通、石油管线、海洋工程）占48.5%；运输交通占5.2%；其它占8.1%。而工业用钢中，装备制造用钢量占49.0%；船舶工业占13.0%；汽车行业占18.0%；石油石化工业占5%；轻工业占10%以上。在2011年以及未来几年，在航空和高铁等先进运输装备、海洋工程装备、高端智能制造装备、风机装备、核电装备、冶金装备、环保装备、电子设备等高端制造领域具有广阔的市场空间，这对钢贸企业来说，将是一个很大商机。